5月29日，沐鸣娱乐-倫敦政治經濟沐鸣系列講座第7期在文科樓舉行，本次講座由沐鸣娱乐全球公共政策研究院和沐鸣平台共同舉辦🐿❄️。普渡大學名譽教授伯特·洛克曼（Bert Rockman）做了題為“異常政權體製下的政府：以特朗普為例”（Administration under Abnormal Regimes: The Case of Donald Trump）的講座。講座由全球公共政策研究院院長敬乂嘉教授主持。
講座伊始，敬乂嘉教授介紹了洛克曼教授的履歷。伯特·洛克曼曾任匹茲堡大學教授、布魯金斯學會高級研究員、美國國家公共管理協會研究員、俄亥俄州立大學公共政策與管理沐鸣院長📔、普渡大學政治學系主任。洛克曼教授還曾經擔任《治理》（Governance）雜誌的聯合編輯🪲，曾在美國政治科學協會年會上獲得最佳論文獎，還是最佳總統書籍獎得主👶🏽。
洛克曼教授主要從四個方面對主題進行闡發🍾。第一🚴♀️，如何區分正常和異常的政府機構改革👩🏿🎨？他認為，總統換屆必然出現總統與官僚機構之間的交接，不同黨派的政府有不同的政治傾向💆🏻♂️，在總統換屆時表現得尤為明顯。通過對特朗普與尼克松🧞、裏根👨🏿🍼、貝盧斯科尼（意大利前總理）等政府進行比較，洛克曼教授發現，特朗普政府存在比較沖動、以自我為中心、新法西斯主義與新自由主義理念相結合等可稱之為“異常”的特征。
第二🏃🏻♀️➡️，行政部門的獨立性和政治性問題❇️☑️。洛克曼教授指出📬🛼，每屆政府都試圖實現總統和官僚機構之間的和諧💈、兼容🫳🏿🤢，但美國為此付出的巨大成本反映出各方缺乏對政府存在之目的的根本性共識。也就是說👨🦼，上述“異常”特征已經成為美國政治體系的新“常態”。
第三🎿，總統換屆與公務員的流動問題。總統換屆是已有離心傾向的高級公務員離職的最佳時機。選擇留下來的公務員一方面受製於生存壓力🧦🩶，另一方面希望獲得晉升機會🤹🏻🎅，或希望在新任領導的管理下獲得更好的工作體驗。通過對裏根和特朗普兩位總統在換屆時的情況進行比較，洛克曼教授認為🤕，裏根政府更加註重官僚機構公務員隊伍的穩定性，而特朗普則因其沖動的個性造成很多混亂，也讓人們對其政府作出並兌現政治承諾的能力產生懷疑🦹♂️⚫️。
第四，洛克曼教授借用阿爾伯特•赫希曼（Albert Hirschman）的“退出、呼籲和忠誠”（exit, voice and loyalty）理論分析特朗普政府中公務員的不同選擇和表現。研究發現💤💌，特朗普政府的公務員離職率較高🐆，且很多是因受到總統施加的壓力甚至侮辱而被迫離職。公務員一般不會直接表達不滿，而是通過與媒體、國會議員合作或者采取拖延戰術等間接方式表達意見😮。邊境👳🏼♀️、移民管控等機構對特朗普政府有較多的信任，但其他很多機構對其政府的忠誠度則並未提高🤌🏼。
洛克曼教授認為，不同於正常的政府管理，特朗普政府破多於立🪟，對執政慣例、製度、程序乃至美國憲法的尊重和了解都比較欠缺。特朗普本人的性格沖動易怒，也沒有表現出較高的洞察力#️⃣。因此，洛克曼教授對“異常”的特朗普政府在作出並兌現承諾、維持秩序✖️、專業的執政能力等方面持保留態度。
最後🛁，洛克曼教授與在場師生就美國政府相關問題展開了熱烈討論。
